全国两会开幕,他们都说了什么?

创客猫 · 2019-03-04 16:19

作为人大代表和政协委员,他们带来了什么提案?

3月4日,2019年全国两会正式拉开帷幕。两会上不乏杰出企业家和创投圈人士,他们对当下社会热点问题有什么建议呢?一起来看看。

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全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾

马化腾今年向两会提交七份书面建议,涉及产业互联网、基础科学研究、科技伦理、粤港澳大湾区、未成年人网络保护、就业、生态环保等热点问题。

在《关于进一步推进改革 落实就业优先政策的建议》中他提到:

要通过实质性措施降低企业税费,为企业减负担、增活力;

发展壮大互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等新动能产业,推动和带动经济发展,增加就业供给;

进一步推动公共就业创业服务的数字化转型,提供全方位就业服务;

加强数字人才教育,深化劳动力供给侧的结构性改革。

与此同时,要完善分享经济等新经济、新模式、新业态的相关劳动法律规范,积极探索全民社会保障体系,研究将保障范围扩大到新经济中的非标准和非正式就业的人员,如兼职的司机、快递员、外卖员等。

在《关于加快发展产业互联网 促进实体经济高质量发展的建议》中,马化腾建议:

1、大力推进信息基础设施建设,夯实产业互联网的发展基础,加快5G 和 IPv6 全面商用部署;

2、促进云计算创新发展,鼓励工业云、金融云、政务云、医疗云、教育云、交通云等各类云平台加快发展,加速实体经济数字化转型。

3、做好产业互联网安全保障,建立政府、企业、服务机构等多方协同联动的安全治理机制;积极开展国际交流合作,推动建设开放型世界经济。

今年是马化腾第三次建言粤港澳大湾区发展,他建议:

1、更好地发挥大湾区开放门户优势,培育湾区总部经济集群;

2、更好地发挥互联网科技优势,促进大湾区产业链全面升级;

3、更好地激发高端人才潜力,加快研究出台“湾区英才计划”;

4、更好地发挥市场决定性作用,提升企业家和社会各界参与水平。

全国人大代表、小米集团创始人、董事长兼CEO雷军

雷军已经是第七年履职,今年他向大会提交三份建议,分别是《关于布局5G应用、推动物联网创新发展的建议》、《关于提高创新能力、大力发展商业航天产业的建议》和《关于进一步深化落实信息无障碍建设的建议》

雷军在建议中列举了5G物联网的应用前景,但由于目前受制于5G基础建设尚未完成,相关标准尚未明确,5G的服务与应用资源也不够丰富等因素,5G的产业发展仍存在困难与挑战。

他建议提前布局5G产业应用,推动5G与物联网的创新融合发展。包括:加速工业物联网应用,助力工厂智能化转型;发展智慧农业,助推“乡村振兴”战略实施;发展无人驾驶与车联网,提高交通智能化程度;普及医疗物联网应用,助力“健康中国”建设。建议指出工业级物联网的未来的四个方向——工业、农业、交通和医疗。

商业航天正在成为推进技术进步和产业发展的巨大力量,规模未来预计可达数万亿美元。

雷军建议,加快推动航天立法,确保民营企业长期稳定、合理有效利用空间资源的权利;探索有利于商业航天发展的机制,出台落地政策及实施细则;推进航天制造基础设施开放共享,构建适应商业化的量产智能制造生态系统;完善落实政府采购商业航天产品与服务机制,开放商业航天公司的行业准入,拓展商业服务与应用领域。

在信息无障碍建设方面,雷军提到,和世界先进国家相比,我国的信息无障碍水平尚有一定差距,影响了残障同胞等弱势群体奔小康的进程。而信息无障碍不仅是技术研发问题,更是一个需要政府、企业、配套产业链、社会组织等多方面统筹协调、紧密协作的系统工程,还涉及到全社会相关意识的提升。

为此他建议:

1、细化相关法律法规关于信息无障碍的要求,出台落地时间表;

2、政府和公共部门提供服务满足无障碍基础要求,将信息无障碍列入相关采购标准;

3、制订人工智能物联网信息无障碍标准,推动联网智能硬件纳入辅具采购名录;

4、鼓励互联网企业践行企业社会责任,积极投入信息无障碍建设;

5、在高等院校相应院系增加信息无障碍开发课程,鼓励全社会提供综合配套服务举措。

全国政协委员、网易公司董事兼首席执行官丁磊

丁磊的提案涵盖“创新智能教育方式”、“助推先进制造升级”、“电商精准扶贫”和“未成年人健康上网”等主题。

基于当前教育失衡及智能教育的普及问题,丁磊在提案中指出,要搭建城乡一体化的“网络数字学校”,导入优质教育资源,加强教师能力水平的培育提升,创新智能教育模式,重视贫困地区学生的素质教育。

他建议利用“AI+教育”等互联网技术消除城乡教育鸿沟、消除贫困代际传递,推动中国城乡教育均衡发展。直播、VR、人工智能等智能教育技术,可以把优质教育资源同步到贫困山区。

电商精准扶贫,丁磊建议贫困地区走特色品牌脱贫路,提升产品品质,满足消费者对品质的需求。

结合实践和调研,书面建议提出四点举措:统一标识,贫困地区打造当地特色产品自主品牌;智力帮扶,引入专家顾问、大数据等提前介入指导;转变观念,培训更多懂互联网的“新农民”;政策倾斜,金融、电商资源向贫困地区倾斜。

另外,丁磊认为,如今中国经济结构优化升级势头明显,深化“互联网+先进制造”,能有效推进经济高质量发展。他在提案中还指出,“互联网+先进制造”还有很多深度融合的空间,希望促进更多优质的“中国制造”服务“中国消费”。

为此,书面建议提出,深化工业物联网发展,为先进制造插上翅膀;培育中国制造自主品牌,满足消费升级需求;政府加强标准引领指导,促进行业健康成长。

青少年教育和健康成长是丁磊连续两年都提到的重点。在今年的两会上,他提出要普及智能设备的儿童模式,减少孩子对智能设备的过度沉迷;鼓励专属内容,促进适宜青少年的内容开发;做好立法保障,打造安全健康的青少年网络生态。

全国政协委员、红杉资本全球执行合伙人沈南鹏

作为为数不多的私募股权行业人士,沈南鹏带来3份提案,涉及粤港澳大湾区、共享经济与基础科研三大话题。

目前,粤港澳大湾区内的数据流动存在明显障碍。沈南鹏认为,要在大湾区“一国两制”的环境下实现数据的充分流动面临大量挑战,尤其是数据出入境的安全问题,这需要创新数据安全技术和数据治理方式。

对此,他提出三点建议:

1、尽快成立联合专责小组。由于三地政策差异大,因此需成立联合专责小组,互相协同以打通粤港澳金融数据安全管理政策壁垒。

2、选取重点金融科技机构作为试点实施主体。数据跨境传输的试验主体是专业机构,这些机构既需建立完善的合规体系,为跨境金融业务提供法律基础保障,也需探索各种具体场景下数据安全传输的具体实现方式,进而将其制定成行业标准。

3、在CEPA框架下开展数据共享作为试验具体载体。金融科技行业所触及的安全边界各不相同,可在三地已达成共识的CEPA框架下寻找可优先共享的数据。

共享经济方面,沈南鹏认为,共享经济就业形式灵活、多样,尤其有助于解决简单技能劳动力、就业困难群体的就业问题。但当下我国共享经济处于发展初期,个别企业和行业的盲目发展而产生了危机,不过不能因此把共享经济全盘否定。

他建议:要倡导监管包容,也要倡导平台自律,应注重为行业营造宽松的环境,坚持鼓励创新、包容审慎的监管原则,允许和鼓励共享经济充分竞争;

创新适应新经济新业态的行政管理方式,如继续套用传统的全流程监管思路,难免求全责备,应转向加强事中与事后监管;

逐步健全共享经济相关法律法规体系,以适应劳动市场的新变化,如应对自雇群体、斜杠青年等新型就业群体;

探索适合共享经济发展特点的社会保障机制,切实加强共享经济从业者权益保障,为共享经济发挥稳就业功能兜牢底线。

2011年-2017年,我国基础科研经费投入迅速增长,其中政府财政投入占比高达90%左右。而社会力量主要通过捐赠和设立民间科研机构参与研究,其投入在全国总量中占比甚微。

对此他建议:

1、提高个人/企业捐赠于基础科研领域的税收优惠程度,引导更多捐赠资金进入基础科研领域;

2、调整个人捐赠的免税制度,以此提升个人捐赠意愿;

3、进一步明确科技类民非的创新主体地位和作用;

4、推动科技类民非的免税资格相关政策的落实;

5、解决高端人才薪酬标准受限和设备购置免税范围受限;

6、由国家相关部门,尤其是国家新闻单位牵头,创立官方性质的具有社会影响力的基础科研捐赠表彰奖项。

(以上为创客猫综合整理,资料参考自:第一财经、经济观察网、投资界、网易新闻)